Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ được lập khi đơn vị tư vấn đã hoàn thành công việc khảo sát, đánh giá hiện trạng và xây dựng kế hoạch phục hồi đất theo phạm vi hợp đồng. Văn bản giúp xác nhận kết quả tư vấn, hồ sơ đã bàn giao, giá trị hợp đồng, tình trạng thanh toán và trách nhiệm còn lại của các bên.

Đối với khu vực sau khai thác mỏ, kế hoạch phục hồi đất thường phải xem xét hiện trạng địa hình, đất, bãi thải, hệ thống thoát nước, nguy cơ xói mòn, khả năng sử dụng đất sau khai thác và các giải pháp cải tạo phù hợp. Nếu cần bố cục tham khảo, Mẫu Biên Bản cung cấp các mẫu giúp hệ thống hóa nội dung và thuận tiện điều chỉnh theo từng hợp đồng cụ thể.

Căn cứ pháp lý về Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ

Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, là căn cứ pháp lý quan trọng đối với hoạt động khoáng sản hiện nay. Luật quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trong việc thực hiện các nghĩa vụ liên quan đến bảo vệ môi trường, đóng cửa mỏ và phục hồi khu vực sau khai thác.

Nghị định 193/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản; Nghị định này có hiệu lực từ ngày 02/07/2025 và đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 21/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 16/01/2026. Đây là nhóm văn bản cần đối chiếu khi hợp đồng tư vấn có nội dung liên quan đến hoạt động khai thác, đóng cửa mỏ và phục hồi khu vực khai thác.

Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 là cơ sở pháp lý về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản. Luật quy định việc thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường đối với các đối tượng khai thác khoáng sản thuộc phạm vi điều chỉnh.

Nghị định 08/2022/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP và Nghị định 48/2026/NĐ-CP, quy định chi tiết về cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản. Điều 36 quy định việc lập, thẩm định phương án cải tạo, phục hồi môi trường; tùy trường hợp, phương án có thể được lập cùng quá trình đánh giá tác động môi trường hoặc là một phần của hồ sơ liên quan đến đóng cửa mỏ.

Đối với khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản, Thông tư 57/2024/TT-BTC hướng dẫn việc quản lý và sử dụng tiền ký quỹ tại Quỹ Bảo vệ môi trường và có hiệu lực từ ngày 14/09/2024.

Trường hợp hợp đồng tư vấn có nội dung lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo hồ sơ môi trường của dự án, cần đồng thời đối chiếu các biểu mẫu và quy định kỹ thuật hiện hành, trong đó Thông tư 09/2026/TT-BNNMT đã sửa đổi, bổ sung Thông tư 02/2022/TT-BTNMT và có hiệu lực từ ngày 29/01/2026.

Khi nào nên lập Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ?

Biên bản thường được lập khi:

• Đơn vị tư vấn đã hoàn thành toàn bộ phạm vi công việc.
• Báo cáo hoặc kế hoạch phục hồi đất đã được bàn giao cho chủ đầu tư.
• Các nội dung khảo sát, đánh giá hiện trạng và đề xuất giải pháp đã hoàn tất.
• Hợp đồng đã hết thời hạn thực hiện.
• Hai bên thống nhất chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.
• Cần xác nhận khối lượng công việc hoàn thành để quyết toán.
• Cần xác nhận giá trị hợp đồng và công nợ.
• Các bên cần ghi nhận tình trạng hồ sơ sau khi kết thúc dịch vụ tư vấn.

Trong trường hợp dự án phục hồi môi trường có sự phối hợp với các cơ sở giáo dục, Biên bản thanh lý hợp đồng hợp tác giữa trường phổ thông và trung tâm giáo dục đặc biệt có thể được tham khảo để đối chiếu cách ghi nhận nội dung hợp tác và kết quả thực hiện.

Những thông tin cần chuẩn bị khi lập biên bản

Trước khi lập biên bản, nên chuẩn bị:

• Số và ngày ký hợp đồng tư vấn.
• Thông tin pháp lý của chủ dự án và đơn vị tư vấn.
• Tên mỏ, loại khoáng sản và địa điểm khai thác.
• Diện tích khu vực cần phục hồi.
• Thời gian thực hiện hợp đồng.
• Hiện trạng khu vực sau khai thác.
• Nội dung khảo sát và đánh giá đã thực hiện.
• Các giải pháp phục hồi đất được đề xuất.
• Hồ sơ, bản đồ, bản vẽ và báo cáo đã bàn giao.
• Giá trị hợp đồng và giá trị phát sinh.
• Số tiền đã thanh toán và công nợ còn lại.
• Các nghĩa vụ tiếp tục có hiệu lực sau thanh lý.

Nếu phạm vi quản lý môi trường được mở rộng sang khu vực biển, bạn có thể xem Biên bản thanh lý hợp đồng xây dựng hệ thống giám sát ô nhiễm biển để tham khảo cách thể hiện hạng mục triển khai, kết quả kiểm soát và bàn giao hệ thống.

Mẫu Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ tham khảo

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BIÊN BẢN THANH LÝ HỢP ĐỒNG LẬP KẾ HOẠCH PHỤC HỒI ĐẤT SAU KHAI THÁC MỎ
Số: 09/2026/BBTL-PHĐ

Hôm nay, ngày 29 tháng 08 năm 2026, tại thành phố Lào Cai, chúng tôi gồm:

BÊN A: CÔNG TY TNHH KHAI THÁC KHOÁNG SẢN HOÀNG SƠN

Địa chỉ: Thôn Tân Lập, xã Bản Lầu, tỉnh Lào Cai
Đại diện: Ông Vũ Minh Khôi – Giám đốc
Điện thoại: 0977 523 155

BÊN B: CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG ĐẠI VIỆT

Địa chỉ: Số 68 đường Hoàng Liên, phường Lào Cai, tỉnh Lào Cai
Đại diện: Bà Đặng Thu Phương – Tổng Giám đốc
Điện thoại: 0977 523 155

Hai bên thống nhất thanh lý Hợp đồng số 13/2026/HĐTV-PHĐ ký ngày 08/04/2026 với các nội dung sau:

Điều 1. Nội dung công việc đã thực hiện

Bên B đã hoàn thành các nội dung tư vấn theo hợp đồng, gồm:

1. Khảo sát hiện trạng khu vực khai thác mỏ sau khi kết thúc hoạt động khai thác.
2. Đánh giá hiện trạng địa hình, đất, bãi thải và hệ thống thoát nước.
3. Xác định các khu vực có nguy cơ xói mòn, sạt lở và suy giảm chất lượng đất.
4. Đánh giá khả năng phục hồi mặt bằng và định hướng sử dụng đất sau khai thác.
5. Đề xuất giải pháp san gạt, cải tạo mặt bằng và ổn định đất.
6. Đề xuất giải pháp phủ đất, cải tạo tầng đất mặt và trồng cây phục hồi thảm thực vật.
7. Xây dựng kế hoạch tiến độ thực hiện phục hồi.
8. Lập dự toán chi phí phục hồi theo các hạng mục tư vấn.
9. Hoàn thiện báo cáo kế hoạch phục hồi đất và bàn giao cho Bên A.

Phạm vi khảo sát thực tế: 36,8 ha, gồm khu vực khai trường, bãi thải phía Đông và các tuyến thoát nước liên quan.

Điều 2. Hồ sơ đã bàn giao

Bên B đã bàn giao cho Bên A:

• 01 báo cáo kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ;
• 01 bản đồ hiện trạng khu vực phục hồi tỷ lệ 1/2.000;
• 01 bộ bản vẽ phân khu phục hồi;
• 01 bảng tổng hợp khối lượng công việc;
• 01 kế hoạch tiến độ phục hồi dự kiến;
• 01 bảng dự toán chi phí;
• 01 bộ hồ sơ điện tử định dạng PDF và Excel.

Bên A xác nhận đã tiếp nhận đầy đủ hồ sơ theo phạm vi hợp đồng.

Điều 3. Kết quả tư vấn

Kế hoạch do Bên B lập xác định các nhóm giải pháp chính:

• San gạt và tạo mặt bằng ổn định tại các khu vực phù hợp.
• Gia cố các khu vực có nguy cơ xói mòn.
• Hoàn thiện hệ thống thoát nước mặt.
• Bổ sung lớp đất phục hồi tại các khu vực cần thiết.
• Trồng cây và phục hồi thảm thực vật theo điều kiện đất.
• Theo dõi tình trạng ổn định của khu vực sau phục hồi.

Bên A xác nhận đã nhận báo cáo và các tài liệu kỹ thuật thuộc phạm vi hợp đồng.

Điều 4. Giá trị hợp đồng và thanh toán

Giá trị hợp đồng ban đầu: 426.000.000 đồng.

Giá trị phát sinh được hai bên xác nhận: 22.800.000 đồng.

Tổng giá trị thanh lý hợp đồng: 448.800.000 đồng.

Bên A đã thanh toán: 403.920.000 đồng.

Số tiền còn phải thanh toán: 44.880.000 đồng.

Bên A có trách nhiệm thanh toán khoản còn lại cho Bên B trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày ký biên bản.

Điều 5. Trách nhiệm của các bên

Bên B chịu trách nhiệm về sản phẩm tư vấn và hồ sơ đã bàn giao theo phạm vi công việc được quy định trong hợp đồng.

Bên A chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng hồ sơ tư vấn và thực hiện các thủ tục, nghĩa vụ liên quan đến phục hồi khu vực khai thác theo quy định áp dụng cho dự án.

Việc lập và bàn giao kế hoạch tư vấn không đồng nghĩa với việc xác nhận khu vực mỏ đã hoàn thành toàn bộ công tác cải tạo, phục hồi hoặc đã được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu, xác nhận.

Điều 6. Thanh lý hợp đồng

Hai bên thống nhất thanh lý Hợp đồng số 13/2026/HĐTV-PHĐ kể từ ngày ký biên bản này.

Sau khi Bên A hoàn thành khoản thanh toán còn lại, hai bên xác nhận đã hoàn thành các nghĩa vụ tài chính thuộc phạm vi hợp đồng, trừ các nghĩa vụ vẫn còn hiệu lực theo thỏa thuận.

Biên bản được lập thành 04 bản, có giá trị như nhau; Bên A giữ 02 bản, Bên B giữ 02 bản.

ĐẠI DIỆN BÊN A
Vũ Minh Khôi
Giám đốc
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

ĐẠI DIỆN BÊN B
Đặng Thu Phương
Tổng Giám đốc
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)

Thông tin, tên đơn vị, nhân vật, địa điểm và số liệu trong mẫu trên được xây dựng nhằm mục đích minh họa.

Đối với chất thải phát sinh trong quá trình nghiên cứu, Biên bản thanh lý hợp đồng vận chuyển chất thải từ cơ sở nghiên cứu là mẫu liên quan có thể xem thêm khi cần tham khảo cách xác định phạm vi vận chuyển và xác nhận hoàn tất dịch vụ.

Vì sao nên tải mẫu Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ?

Mẫu biên bản có sẵn giúp doanh nghiệp nhanh chóng xác định những nội dung cần ghi nhận khi kết thúc hợp đồng tư vấn phục hồi đất sau khai thác mỏ. Đây là loại hợp đồng có thể liên quan đến nhiều hạng mục chuyên môn như khảo sát hiện trạng, đánh giá địa hình và đất, phân tích khu vực bãi thải, đề xuất giải pháp ổn định mặt bằng, phục hồi thảm thực vật và lập tiến độ thực hiện. Nếu không có bố cục rõ ràng, biên bản rất dễ chỉ tập trung vào giá trị thanh toán mà bỏ qua kết quả tư vấn và hồ sơ đã bàn giao.

Sử dụng mẫu giúp người lập hệ thống hóa thông tin theo từng nhóm: thông tin hợp đồng, phạm vi khảo sát, kết quả thực hiện, kế hoạch phục hồi, hồ sơ kỹ thuật, giá trị thanh lý và công nợ. Qua đó, các bên có thể đối chiếu biên bản với hợp đồng, phụ lục, báo cáo tư vấn, bản đồ hiện trạng và biên bản nghiệm thu trước khi ký.

Mẫu cũng giúp phân biệt rõ việc hoàn thành hợp đồng tư vấn với việc hoàn thành công tác phục hồi đất thực tế. Đây là điểm quan trọng vì đơn vị tư vấn lập kế hoạch không nhất thiết là đơn vị trực tiếp thi công hoặc thực hiện toàn bộ phương án phục hồi.

Ngoài ra, mẫu có thể dễ dàng tùy chỉnh theo loại khoáng sản, diện tích mỏ, hiện trạng khu vực, giải pháp phục hồi và phương thức thanh toán. Bạn có thể tải mẫu biên bản để tham khảo và điều chỉnh theo phạm vi tư vấn, kế hoạch phục hồi, hồ sơ đã bàn giao và thỏa thuận cụ thể giữa các bên.

Cách lập Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ

Bước 1: Ghi thông tin hợp đồng

Ghi số hợp đồng, ngày ký, tên dịch vụ và thông tin đầy đủ của các bên.

Bước 2: Xác định khu vực khai thác

Nêu tên mỏ, địa điểm, diện tích và phạm vi khu vực được khảo sát, lập kế hoạch phục hồi.

Bước 3: Xác nhận nội dung khảo sát

Ghi rõ các nội dung đã thực hiện như khảo sát địa hình, đất, bãi thải, thoát nước và hiện trạng môi trường.

Bước 4: Xác nhận kết quả tư vấn

Tóm tắt các giải pháp phục hồi được đề xuất, chẳng hạn ổn định mặt bằng, chống xói mòn, cải tạo đất và phục hồi thảm thực vật.

Bước 5: Liệt kê hồ sơ bàn giao

Ghi rõ báo cáo, bản đồ, bản vẽ, bảng khối lượng, dự toán và các tệp điện tử đã bàn giao.

Bước 6: Đối chiếu giá trị hợp đồng

Xác định giá trị hợp đồng ban đầu, khoản phát sinh được chấp thuận và tổng giá trị thanh lý.

Bước 7: Xác định công nợ

Ghi số tiền đã thanh toán và khoản còn phải thanh toán hoặc hoàn trả.

Bước 8: Phân định trách nhiệm

Nêu rõ trách nhiệm của đơn vị tư vấn đối với sản phẩm đã lập và trách nhiệm của chủ dự án đối với việc sử dụng hồ sơ, thực hiện các thủ tục và công việc phục hồi theo quy định.

Bước 9: Xác định thời điểm thanh lý

Ghi rõ ngày hợp đồng được thanh lý và thời hạn hoàn thành các nghĩa vụ còn lại.

Bước 10: Ký và lưu hồ sơ

Các bên kiểm tra toàn bộ thông tin, ký xác nhận và lưu biên bản cùng hợp đồng, phụ lục, báo cáo và hồ sơ nghiệm thu.

Một số lưu ý khi lập Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ

• Ghi đúng tên mỏ, địa điểm và diện tích khu vực được tư vấn.
• Phân biệt rõ lập kế hoạch/phương án phục hồi với trực tiếp thực hiện công tác phục hồi.
• Đối chiếu nội dung biên bản với phạm vi công việc trong hợp đồng.
• Nêu rõ các hạng mục khảo sát và sản phẩm tư vấn đã hoàn thành.
• Liệt kê cụ thể báo cáo, bản đồ, bản vẽ và dữ liệu đã bàn giao.
• Không ghi rằng khu vực mỏ đã được phục hồi hoàn toàn nếu hợp đồng chỉ có phạm vi lập kế hoạch.
• Không ghi rằng phương án đã được cơ quan nhà nước phê duyệt nếu chưa có quyết định hoặc văn bản xác nhận tương ứng.
• Giá trị thanh lý phải thống nhất với phụ lục và hồ sơ thanh toán.
• Các khoản phát sinh phải được hai bên xác nhận.
• Nếu còn công nợ, cần ghi rõ số tiền và thời hạn thanh toán.
• Lưu biên bản cùng hồ sơ tư vấn và các tài liệu liên quan đến khu vực mỏ.

Câu hỏi thường gặp

Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ dùng để làm gì?

Văn bản dùng để xác nhận việc hoàn thành hợp đồng tư vấn, kết quả lập kế hoạch, hồ sơ đã bàn giao, giá trị thanh lý và nghĩa vụ còn lại giữa chủ dự án và đơn vị tư vấn.

Lập kế hoạch phục hồi đất có giống thực hiện phục hồi đất không?

Không. Lập kế hoạch là hoạt động tư vấn, khảo sát, đánh giá và đề xuất giải pháp; thực hiện phục hồi là quá trình triển khai các hạng mục thực tế theo hồ sơ được áp dụng và phê duyệt theo thẩm quyền.

Có cần ghi diện tích khu vực mỏ trong biên bản không?

Nên ghi nếu diện tích là một phần phạm vi khảo sát hoặc cơ sở xác định khối lượng tư vấn.

Hồ sơ bàn giao nên gồm những gì?

Tùy hợp đồng, có thể gồm báo cáo kế hoạch, bản đồ hiện trạng, bản vẽ phân khu phục hồi, bảng khối lượng, dự toán, tiến độ và dữ liệu điện tử.

Có thể thanh lý hợp đồng khi còn tiền chưa thanh toán không?

Có thể. Biên bản cần ghi rõ số tiền còn phải thanh toán, thời hạn thanh toán và trách nhiệm của bên có nghĩa vụ.

Biên bản thanh lý có thay thế quyết định đóng cửa mỏ không?

Không. Biên bản thanh lý hợp đồng tư vấn chỉ ghi nhận quan hệ và kết quả thực hiện hợp đồng giữa các bên; không thay thế hồ sơ, quyết định hoặc thủ tục quản lý nhà nước về đóng cửa mỏ.

Có cần ghi kết quả phục hồi đất thực tế vào biên bản không?

Chỉ nên ghi những kết quả thực tế thuộc phạm vi hợp đồng và có căn cứ xác nhận. Nếu hợp đồng chỉ nhằm lập kế hoạch, cần tránh diễn đạt khiến người đọc hiểu rằng công tác phục hồi thực địa đã hoàn thành.

Ai ký Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ?

Thông thường là người đại diện có thẩm quyền của chủ dự án và đơn vị tư vấn hoặc người được ủy quyền hợp pháp.

Kết luận

Biên bản thanh lý hợp đồng lập kế hoạch phục hồi đất sau khai thác mỏ giúp các bên xác nhận rõ phạm vi tư vấn đã hoàn thành, kết quả lập kế hoạch, hồ sơ bàn giao, giá trị hợp đồng và nghĩa vụ tài chính còn lại. Khi lập văn bản, cần đặc biệt phân biệt giữa sản phẩm tư vấn về kế hoạch phục hồi và việc thực hiện, nghiệm thu công tác phục hồi thực tế, tránh ghi nhận vượt quá phạm vi hợp đồng.

Bạn có thể tải mẫu biên bản để tham khảo và điều chỉnh theo loại mỏ, diện tích khu vực, nội dung khảo sát, kế hoạch phục hồi và thỏa thuận cụ thể giữa các bên.

Tác giả: Team biên tập Mẫu Biên Bản