Biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ là gì?

Khái niệm biên bản thanh lý hợp đồng theo Bộ luật Dân sự

Biên bản thanh lý hợp đồng là văn bản pháp lý ghi nhận sự thống nhất giữa các bên về việc hợp đồng đã chấm dứt, quyền và nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng được giải quyết dứt điểm. Theo Điều 422 Bộ luật Dân sự 2015, hợp đồng chấm dứt khi được hoàn thành, bị hủy bỏ, đơn phương chấm dứt hoặc không thể thực hiện do đối tượng không còn. Biên bản thanh lý không tạo ra quyền/nghĩa vụ mới mà là chứng từ xác nhận các bên đã thực hiện xong các nghĩa vụ, chốt công nợ cuối cùng. Văn bản này được tòa án sử dụng để xác định thời điểm chấm dứt hợp đồng, làm cơ sở cho việc tính thời hiệu khởi kiện (03 năm theo Điều 429) và giải quyết tranh chấp sau này.

Đặc điểm riêng của hợp đồng bảo trì đường bộ

Hợp đồng bảo trì đường bộ nhằm duy tu, sửa chữa, bảo dưỡng hệ thống đường bộ, cầu cống, biển báo, vạch kẻ, hệ thống an toàn giao thông. Theo Thông tư 50/2015/TT-BGTVT, hợp đồng bảo trì có thể là hợp đồng trọn gói, theo đơn giá hoặc khoán việc theo thời gian. Với tổng 24.000 km quốc lộ và kinh phí hằng năm khoảng 10.000–12.000 tỷ đồng, lượng hợp đồng bảo trì phát sinh rất lớn, vì vậy việc thanh lý cần được thực hiện kịp thời, thường chia theo từng giai đoạn hoặc khi kết thúc hợp đồng khung.

Vai trò của biên bản thanh lý trong quản lý dự án giao thông đường bộ

Biên bản thanh lý là căn cứ để chủ đầu tư giải ngân vốn, thu hồi bảo lãnh dự thầu, tạm ứng và hoàn tất quyết toán với Kho bạc Nhà nước. Văn bản này còn là cơ sở để cơ quan thanh tra, kiểm toán đối chiếu báo cáo quyết toán. Việc chậm thanh lý thường khiến nhà thầu bị chiếm dụng vốn, PMU bị nhắc nhở, gây khó khăn cả hai bên, vì vậy lập biên bản thanh lý đúng thời điểm là nhu cầu thiết yếu trong quản lý dự án giao thông.

Khi nào cần lập biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ?

Hợp đồng hoàn thành theo đúng thời hạn và tiến độ

Khi nhà thầu hoàn thành toàn bộ khối lượng bảo trì theo hợp đồng, được nghiệm thu hoàn thành và đã bàn ghao cho chủ đầu tư, các bên lập biên bản thanh lý để xác nhận chấm dứt hợp đồng mà không phát sinh thêm nghĩa vụ. Theo Nghị định 10/2021/NĐ-CP, đối với công trình giao thông, biên bản thanh lý phải được lập trong vòng 30 ngày sau khi nghiệm thu hoàn thành.

Hợp đồng chấm dứt trước thời hạn (đơn phương chấm dứt, vi phẩm nghĩa vụ, bất khả kháng)

Khi một bên vi phạm nghiêm trọng hoặc có bất khả kháng (thiên tai, dịch bệnh, cắt giảm vốn), hợp đồng có thể chấm dứt trước hạn. Theo Điều 425 Bộ luật Dân sự, lập biên bản thanh lý là bắt buộc để xác định khối lượng đã thực hiện, quyết toán phần dở dang, chuyển tiếp giữa các bên hoặc chốt nghĩa vụ tài chính cuối cùng, tránh khiếu kiện tranh chấp sau.

Căn cứ pháp thực khi thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ

Bộ luật Dân sự 2015 về chấm dứt hợp đồng

Các điều 422, 425, 428 – các quy định về hoàn thành hợp đồng, đơn phương chấm dứt, hủy bỏ và xử lý hậu quả pháp lý. Đây là nền tảng pháp lý để soạn thảo biên bản thanh lý đúng luật.

Luật Giao thông đường bộ và văn bản về quản lý bảo trì đường bộ

Luật Giao thông 2008 (sửa đổi thêm) quy định về quản lý, bảo trì đường bộ. Nghị định 10/2021/NĐ-CP, Thông tư 50/2015/TT-BGTVT, Thông tư 27/2021/TT-BGTVT hướng dẫn quyết định vốn, hồ sơ nghiệm thu – quyết toán. Đây là các văn bản cần trích dẫn trong mục "căn cứ pháp lý".

Quy định về đấu thầu, xây dựng và nghiệm thu công trình giao thông

Nghị định 06/2021/NĐ-CP, Nghị định 35/2023/NĐ-CCP, Thông tư 08/2022/TT-BXD quy định về hợp đồng xây dựng, nghiệm thu công trình, hồ sơ hoàn thành – là cơ sở thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ.

Nội dung chính cần có trong biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ

Thông tin các bên f

• Bên A: Chủ đầu tư (Cục Đường bộ, Sở GTVT, Ban Quản lý dự án)
• Bên B: Nhà thầu bảo trì.
• Trình bày chính xác tên, MST, địa chỉ, người đại diện theo pháp luật, số CCCD.

Thông tin hợp đồng đước thanh lý

• Số hợp đồng, ngày ký, loại hợp đồng (trọn gói, theo đơn giá, thời gian).
• Giá trị hợp đồng ban đầu (số + chữ), các phụ lục điều chỉnh (nếu có).
• Phạm vi công việc bảo trì: mặt đường, cầu cống, hệ thống an toàn, ….

Kết quả thực hiện hợp đồng bảo trì

• Ghi nhận mức độ hoàn thành 100% hoặc một phần lý do chấm dứt.
• Đánh giá chất lượng theo tiêu chuẩn kỹ thuật TCVN hoặc theo điều khoản hợp đồng.
• Xác nhận đã bàn giao hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công cho chủ đầu tư.

Giá trị quyết toán và trách nhiệm tài chính

• Số liệu đối chiếu cộng nợ: đã tạm ứng, đã thanh toán, còn nợ (hoặc đã thanh toán xong).
• Cần được đơn vị thẳm định quyết tra như thể theo Thông tư 27/2021.

Cam kết chấm dứt quyền lợi, nghĩa vụ

• Dứt quyết hoàn quyền và nghĩa vụ kể từ ngày ký, ngoại trừ bộ phận bảo hành (nếu có).
• Quy định hiệu lực biên bản (số bản, ngày hiệu lực, đại diện ký tên vàuộc dấu).

Hướng dẫn chi tiết cách soạn thảo biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ

Bước 1: Xác định căn cứ pháp lý

Trích dẫn Bộ luật dân sự, Luật Giao thông, Nghị định, Thông tư vàu hợp đồng gốc, các biên bản nghiệm thu liên quan. Đây với bước không thể bỏ quay sót khiến văn bản thiếu cơ sở.

Bước 2: Nhập chính xác thông tin các nên

Kiểm tra lại thông tin hai bên so với giấy phù thương mại, bao gồm số hiệu hợp đầu, ngày ký – mô để tránh sai sót bị từ chối khi nghiệm thu.

Bước 3: Ghi đầy đủ khối lượng, giá trị quyết toán, thuế, hóa đơn

Số liệu phải khớp với biên bản nghiệm thu, bảng quyết định khối lượng đã được xác nhận. Ghi rõ thuế GTGT và hoá đơn phải cung cấp để hoàn thành nghĩa vụ kế toàn.

Bước 4: Quy định hiệulực, số lượng bản

• Số lượng: thường 04 bản (mỗi bên giữ 02).
• Nêu rõ hiệu lực: kể từ ngày ký, kết thúc hoàn toàn các điều khoản trừ trách nhiệm bảo lãnh/chỉ bảoếu có.
• Phần ký đóng dấu: người đại diện hợp pháp, chức vụ, con dấu.

Mẫu biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ mới nhất 2025

Mẫu biên bản thông thười (chuẩn dân sự)

Áp dụng khi hợp đồng hoàn thành đúng hạnm và không phát sinh tranh chấp. Gồm các đầy đủ mục như đã nêu ở cuối.

Mẫu theo dạng nghiệm thu và thanh lý (Mẫu 13b)

Sử dụng riêng trong quản lý dự án, được gợi ra từ Thông tư 08/2022/TT-BXD, phù hợp chủ đầu tư nhà nước.

Mẫu khi chấm dứt trướ ở

Ghi rõ lý do chấm dứt, giá trị khối lượng đã thi đang, trách nhiệm nhà thầu bồi thường (nếu có), thời điểm lập để đảm bảo thanh quyết đúng.

Lưu ý quan trọng khi ký biên bản thanh lý

• Thẩm quyền, con dấu: Nguôi ký phải đúng ngưới đại diện pháp nhân hoặc có giấy ửu quyền; thiếu chúc hê hợp.
• Hồ sơ kèm theo: Đầy đủ biên bản nghiệm, hóa đơn, chứng từ thanh toán – tránh thiếu sai.
• Rủi ro pháp lý: Sau ký, nếu phát hiện khối lượng có sai sót nghộ, cần có thỏa thuận phụ lục sửa sai; không nhập từ biên dễ mất quyền đợi.
• Thuế hóa đơn: Sử dụng đúng thuế giá trị, kê khai hóa đơn theo quy – đối với vốn thủ công không thể thiếu chữ ký xác định của KBNN.

Câu hỏi thường gặp

Có bắt buộc phải lập biêng không? - Có, đặc biệt với hợp đồng có vốn nhà nước theo Nghị định 10/2021; nếu không, các bên không xác định được nghĩa vụ còn lại.

Biên bản thanh lý có thay thế hợp đồng gốc không? Không hoàn toàn, nó chỉ chấm dứt hợp đồng nguồn gốc, trừ phần bảo lãnh.

Xử lý tranh chấp sau khi ký biên? Thương lượng, hòa giải; nếu không, theo giá trị điều khoản trong biên bản để khởi kiện ra tộ.

Thủ tục thanh lý trước hạn bao gồm? Văn bản thông báo chấm dứt, xác nhận khối lượng dở dang, bảng quyết định, thanh lý chốt nợ, bảng thanh lý, hóa đơn tài chính.

Kết luận

Biên bản thanh lý hợp đồng bảo trì đường bộ là văn bản pháp nhất không thể thiếu để chốtdứt quyền và nghĩa vụ các bên, đảm bảo minh bạch trong quản lý vốn nhà nước. Hy vọng những hướng dẫn trên giúp bạn soạn thảo đúng và an toàn về mặt pháp lý. Hãy tải template có sẵn tại mẫu biên bản thanh lý hợp đồng thuê xe máy, mẫu thanh lý hợp đồng đấu thầu dự án giao thông hoặc mẫu thanh lý hợp đồng tái trữ 3 bên để tiết kiệm thời gian. Chỉnh sửa thông tin theo đúng thực tế trước khi ký, chúc bạn thành công!